Негосударственные тендеры
Основные заказчики – компании, в которых нет гос. участия, либо его доля меньше 50%
Главным отличием негосударственных тендеров является то, что организатором таких закупок выступает не государство или государственные корпорации, а любые коммерческие структуры. Если государственные торги регулируются 44-ФЗ или 223-ФЗ, то проведение таких закупок регламентируется только Гражданским Кодексом РФ и 135-ФЗ «О защите конкуренции». В этих документах закреплены общие правила проведения любой закупки. Также для любых торгов существует одинаковая процедура судебного обжалования.
Главным отличием негосударственных тендеров является то, что организатором таких закупок выступает не государство или государственные корпорации, а любые коммерческие структуры. Если государственные торги регулируются 44-ФЗ или 223-ФЗ, то проведение таких закупок регламентируется только Гражданским Кодексом РФ и 135-ФЗ «О защите конкуренции». В этих документах закреплены общие правила проведения любой закупки. Также для любых торгов существует одинаковая процедура судебного обжалования.
Плюсы
· Лояльные заказчики (можно договориться, можно обсудить детали вне электронной торговой площадки (далее – ЭТП)
· Можно влиять на изменение условий договора
· Можно забрать тендер, не снижая начальной максимальной цены контракта (далее – НМЦК)
· Можно перенести срок подачи
· Можно влиять на изменение условий договора
· Можно забрать тендер, не снижая начальной максимальной цены контракта (далее – НМЦК)
· Можно перенести срок подачи
Минусы
· Информационная закрытость (заказчики не обязаны публиковать информацию по тендеру в открытых источниках, например, в Единой информационной системе (далее – ЕИС)) https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html
· Непрозрачная конкуренция
· Риск неоплаты или несвоевременная оплата
· Непрозрачная конкуренция
· Риск неоплаты или несвоевременная оплата
1
Финансирование
Ведется от доходов с коммерческой деятельности, из частных средств физического лица.
2
Участники
Определяются заказчиком.
3
На что смотреть менеджеру?
• на ТКП (технико-коммерческое предложение)
• на специфические требования (сертификаты, сроки)
• на договор
• на специфические требования (сертификаты, сроки)
• на договор
4
Последствия при отказе от заключения контракта
Внесение в личный черный список у конкретного заказчика.
5
Отсутствие требования о нахождении поставщика в реестре малого и среднего предпринимательства (МСП)
6
Размещение информации
На выбор заказчика (средства массовой информации, собственный сайт, коммерческие площадки).
7
Отчетность о проведении тендера
Право размещать или не размещать информацию о проведенной закупке остается за заказчиком. Он не обязан составлять и публиковать отчет.
8
Виды корпоративных закупок
При проведении открытой закупки извещение публикуется на выбранной заказчиком коммерческой площадке и его могут просмотреть все желающие потенциальные участники. При закрытых процедурах определения поставщика извещение направляется ограниченному кругу лиц. В отличие от государственных торгов заказчик не должен размещать информацию о проводимом тендере в ЕИС.
9
Признание процедуры несостоявшейся
Если в закупке участвует только 1 поставщик, она признается несостоявшейся. Также законодательством установлены иные причины признания коммерческого торга несостоявшимся. Бывают случаи, когда проведенная закупка признается недействительной. Все основания и последствия такого решения отражены в ст. 449 ГК РФ.
10
Площадки
SAP Северсталь, SAP ФосАгро, B2B и пр.
На что обращаем внимание?
1
Наличие доступа к ЭТП и статус оплаты тарифа
2
Требования к поставщику (опыт поставок, отсутствие требования о нахождении поставщика в реестре малого и среднего предпринимательства(МСП) и пр.)
3
Сроки подачи заявки
4
Место и условия поставки, срок
5
Проект договора
Зона ответственности менеджера:
Изучить тендерную документацию (проанализировать техническое задание, проект договора и информационную карту).
Уведомить специалиста по тендерам о заинтересованности и проработке тендера, чтобы он проверил доступ и д/с (тариф) на необходимой ЭТП.
Провести коммуникацию с закупками по возможности производства, ценам, срокам поставки.
Согласовать участие в тендере и проект договора в редакции заказчика. Составить протокол разногласий к договору (при требовании юристов/контроллинга/казначейства)
Подготовить коммерческое предложения и техническое предложения по форме заказчика.
Зона ответственности тендерного специалиста:
Выгрузить для менеджера тендерную документацию и передать в проработку.
При отклике на тендер от менеджера проверить доступ и д/с (тарифа) на необходимой ЭТП.
Собрать необходимые документы по требованию тендерной документации.
Подготовить формы для участия в тендере, кроме технического и коммерческого предложения (зона ответственности менеджера).
При получении информации от менеджера о согласовании участия в тендере подготовить обеспечительный платёж (при наличии).
Подписать готовые формы у руководителя и подгрузить тендерное предложение на ЭТП, заполнить электронные формы (при необходимости).
Мониторить статус тендера (переторжки/дозапросы/протоколы).
Оперативно уведомлять менеджера по всем опубликованным протоколам/дозапросам/переторжкам.
